“萬馬高端裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（一期）去年9月底竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)首月產(chǎn)能突破千噸，產(chǎn)值過億元，今年一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)3億元。”山東萬海電纜有限公司董事長危洪濤說。
　　萬馬高端裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由浙江萬馬股份有限公司投資建設(shè)，山東萬海電纜有限公司管理運(yùn)營。該項(xiàng)目總投資30億元，占地面積約500畝。項(xiàng)目一期位于西海岸新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，總投資17.7億元，占地面積182畝，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)45億元，年利稅達(dá)2億元，可解決400余人就業(yè)。
　　“考慮到西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的輻射影響力和優(yōu)越的營商環(huán)境，我們在北方布局優(yōu)先考慮在新區(qū)落子，這樣不僅優(yōu)化了我們的全國布局，還彌補(bǔ)了在區(qū)域布局上的短板。”談起項(xiàng)目落地西海岸的原因，危洪濤解釋說。
　　據(jù)了解，項(xiàng)目僅用一年多時(shí)間就完成了12萬平方米的車間建設(shè)，這得益于新區(qū)創(chuàng)新推出的工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革，通過優(yōu)化審批流程、提前介入、并聯(lián)審批等措施，有效縮短了竣工與投產(chǎn)的時(shí)間差，讓企業(yè)早投產(chǎn)、早見效。
　　過去，項(xiàng)目拿地后，需要在取得建筑工程施工許可證后才能開工，而辦理建筑工程施工許可證需要準(zhǔn)備用地批準(zhǔn)手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工條件準(zhǔn)備情況等多種材料，手續(xù)繁瑣且耗時(shí)較長。為推進(jìn)萬馬高端裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)，青島市、西海岸新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)相關(guān)審批部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成立服務(wù)專班，每月至少到項(xiàng)目上開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度、存在的困難，把保障服務(wù)送到項(xiàng)目一線。“審批速度非常快，僅用3天時(shí)間就拿到施工許可證了，這為我們搶抓工期節(jié)省了大量時(shí)間。”危洪濤介紹。
　　為進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式，提升審批效率，有效推動(dòng)工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)，2024年5月，區(qū)行政審批服務(wù)局出臺(tái)了《工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革實(shí)施方案（試行）》，項(xiàng)目基本具備竣工驗(yàn)收條件后，相關(guān)驗(yàn)收部門主動(dòng)全流程參與指導(dǎo)企業(yè)自主組織的涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工“五方驗(yàn)收”。“針對(duì)新區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和遷建等一般性工業(yè)廠房項(xiàng)目，我們在保持審批事項(xiàng)不減、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下，優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程，提前介入設(shè)備安裝，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后當(dāng)天即可投產(chǎn)運(yùn)營。”區(qū)行政審批服務(wù)局四級(jí)調(diào)研員莊鑫介紹。
　　“竣工即投產(chǎn)”政策下，只要“五方驗(yàn)收”合格、相關(guān)部門同意后，企業(yè)承諾不變動(dòng)主體結(jié)構(gòu)、平面布局和使用功能，就可提前進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的搬運(yùn)、安裝和二次裝飾裝修。符合安全生產(chǎn)條件的，可以對(duì)生產(chǎn)設(shè)備試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收與設(shè)備安裝、調(diào)試同步進(jìn)行。待驗(yàn)收部門正式驗(yàn)收通過后，企業(yè)即可正式投產(chǎn)。
　　“竣工即投產(chǎn)”將竣工與投產(chǎn)的時(shí)間間隔“清零”，為企業(yè)避免了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行二次裝修、設(shè)備安裝可能造成的資金浪費(fèi)。
　　“竣工即投產(chǎn)”改革的實(shí)施，為萬馬高端裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目贏得了寶貴的時(shí)間。項(xiàng)目竣工當(dāng)天，生產(chǎn)車間內(nèi)便是一派繁忙景象，工人們加緊趕制訂單。“我們現(xiàn)有員工370多人、設(shè)備140多臺(tái)（套），主要生產(chǎn)綠色環(huán)保型電力電纜、新能源電纜以及高端裝備用電力電纜，目前訂單穩(wěn)定。”危洪濤告訴記者。
　　近日，山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專項(xiàng)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于公布“揭榜掛帥”創(chuàng)新成果（2024年度）的通知》，對(duì)2024年度全省“揭榜掛帥”創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)成果進(jìn)行公布，新區(qū)“竣工即投產(chǎn)”改革試點(diǎn)任務(wù)通過驗(yàn)收，并在全省復(fù)制推廣。該項(xiàng)改革推出以來，已有萬達(dá)光電（青島）生產(chǎn)制造基地項(xiàng)目、萬馬高端裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（一期）等37個(gè)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)，平均節(jié)省審批時(shí)間2個(gè)月，節(jié)省投產(chǎn)時(shí)間60%以上。
　　下一步，新區(qū)將錨定工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，瞄準(zhǔn)具有改革場景、具備率先突破條件的關(guān)鍵領(lǐng)域先行先試，深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，打造竣工投產(chǎn)示范標(biāo)桿區(qū)，加速企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)增益。