襟山帶海，長風(fēng)萬里。膠州灣畔，云起潮生。
　　今天，是青島西海岸新區(qū)獲批國家級新區(qū)十周年的日子。
　　當(dāng)?shù)谝豢|晨光喚醒這座城市，站在珠山上俯瞰西海岸，城市畫卷徐徐展開，美麗而壯觀。
　　站在設(shè)立十周年歷史節(jié)點上回望來路，改革開放大潮似勁風(fēng)鼓帆、巨輪破浪，一往無前。
　　奮進(jìn)十年，西海岸新區(qū)不忘初心、牢記使命，秉持“先行先試、善作善成、追求卓越”的新區(qū)精神，錨定“走在前、開新局”，強(qiáng)化“打頭陣、當(dāng)先鋒”意識，一路大膽探索、一路改革創(chuàng)新、一路快速發(fā)展、一路高歌猛進(jìn)，以拼搏踐行使命，以實干詮釋擔(dān)當(dāng)，新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)拔節(jié)成長。
　　砥礪十年，作為全國唯一由國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（原青島開發(fā)區(qū)）、縣級市（原膠南市）合并而成的國家級新區(qū)，西海岸新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2013年的2121億元增長到2023年的5003.4億元、實現(xiàn)翻番增長，成為名副其實的“山東第一區(qū)”，在19個國家級新區(qū)中位列第三，榮獲國家級榮譽(yù)近100項，踏入全國最強(qiáng)區(qū)市的競賽場。
　　十年，西海岸，正青春。
　　268.8萬新區(qū)人以青春赴使命，用擔(dān)當(dāng)顯芳華，把個人夢、家庭夢融入新區(qū)夢、中國夢，以奔跑的姿態(tài)、昂揚的狀態(tài)逐夢前行，在開放的大潮中勇立潮頭、斬浪搏擊，在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，投身其中又親歷見證了滄海桑田、翻天覆地的城市變遷，合力奏響了一曲激昂澎湃的時代樂章。
　　歷史的維度，鑄就了格局的宏闊。
　　非凡十年，我們回首來路、初心不變，汲取過往一次次奮斗拼搏的經(jīng)驗與智慧；眺望未來、心潮澎湃，強(qiáng)化“走在前”意識，扛起“排頭兵”責(zé)任，以進(jìn)一步全面深化改革為動力，高水平建設(shè)國家戰(zhàn)略重要承載區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的“西海岸新篇章”。

　　（一）

　　偉大的旗幟為西海岸指明方向，深厚的關(guān)懷令西海岸足音鏗鏘！
　　2014年6月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立西海岸新區(qū)，明確要求新區(qū)要以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，服務(wù)于青島建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和國際化城市的發(fā)展定位，把建設(shè)西海岸新區(qū)作為全面實施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措，為促進(jìn)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)海洋強(qiáng)國發(fā)揮積極作用。
　　當(dāng)一個新時代來臨，時間便有了不同尋常的意義。
　　伴隨著新時代十年偉大變革而茁壯成長的西海岸新區(qū)，在改革創(chuàng)新路上，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，緊密結(jié)合省委對新區(qū)提出的全面提質(zhì)、向更高水平邁進(jìn)要求和市委對新區(qū)提出的塑造綜合實力展示區(qū)、全市高質(zhì)量發(fā)展的龍頭定位，錨定“走在前、開新局”，圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位，先行先試、善作善成、追求卓越，書寫了一部經(jīng)濟(jì)增長高速高質(zhì)、改革發(fā)展動能強(qiáng)勁、創(chuàng)新開放活力迸發(fā)、人民生活幸福美好的壯麗史詩，開創(chuàng)了新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)新局面。
　　時間，是歷史的見證者。
　　《關(guān)于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動計劃》……國家層面多次發(fā)文鼎力支持，讓青島西海岸新區(qū)發(fā)展有了把脈定向的“指南針”。《山東省青島西海岸新區(qū)條例》《推進(jìn)青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》……省市不斷加持，讓青島西海岸新區(qū)發(fā)展有了制度、操作層面的“定盤星”。
　　使命引領(lǐng)未來，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。
　　西海岸有信心。黨中央、國務(wù)院寄予厚望，省委省政府、市委市政府傾力支持、高位推動，重大機(jī)遇前所未有，就是西海岸最硬的底氣、最強(qiáng)的力量。
　　西海岸有信心。10年，一段締造奇跡和輝煌的黃金時代，一座城“敢為天下之新”的偉大歷程，西海岸以實力優(yōu)績證明：打頭陣當(dāng)先鋒，我們一定能。
　　西海岸有信心。先行先試、善作善成、追求卓越，國家戰(zhàn)略疊加的最大優(yōu)勢，困難挑戰(zhàn)的反復(fù)淬煉，新區(qū)精神在，西海岸就不懼風(fēng)雨、大有可為。
　　“先行先試”就是敢為人先、創(chuàng)新突破、勇往直前，“善作善成”就是奮發(fā)有為、敢做善為、擔(dān)當(dāng)作為，“追求卓越”就是拉高標(biāo)桿、唯旗是奪、勇爭一流。立足新時代，瞄準(zhǔn)新坐標(biāo)，西海岸仍要以舍我其誰的使命感和爬坡過坎的精神勁兒奮力開創(chuàng)新局面，在新時代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵，用新?lián)?dāng)新作為賦予“新區(qū)精神”更豐富的特質(zhì)、更嶄新的內(nèi)涵。

　　（二）

　　時代潮流，激蕩改革開放風(fēng)云；發(fā)展實踐，催生改革開放答卷。
　　西海岸因改革開放而生、因改革開放而興、因改革開放而強(qiáng)。
　　西海岸的滄桑巨變，展現(xiàn)了改革開放的磅礴偉力。
　　作為唯一一個由國家級開發(fā)區(qū)和縣級市合并而成的新區(qū)，批復(fù)設(shè)立之初，西海岸新區(qū)在較短時間內(nèi)穩(wěn)妥完成了原膠南市、原黃島區(qū)、原西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)三套機(jī)構(gòu)的整合和重新理順。大刀闊斧實施功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整、管理體制改革，構(gòu)建起“新區(qū)管規(guī)劃、管統(tǒng)籌、管協(xié)調(diào)，功能區(qū)重發(fā)展、重產(chǎn)業(yè)、重項目，鎮(zhèn)街促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生”的最順新區(qū)管理體制。
　　以“重發(fā)展”的功能區(qū)為例，西海岸新區(qū)向各大功能區(qū)充分賦權(quán)，實現(xiàn)功能區(qū)的事功能區(qū)辦。各大功能區(qū)成為項目建設(shè)主戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍，引進(jìn)項目、完成投資均占全區(qū)六成，大項目、大園區(qū)拔地而起。
　　實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。
　　西海岸把營商環(huán)境作為“一號改革工程”，連續(xù)發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅1.0到5.0版，形成電力預(yù)裝、跨域通辦等300余項經(jīng)驗做法。集成推出“一金兩貸雙保險”金融措施，新增貸款投放額、債券余額、基金規(guī)模均超千億。發(fā)出“人人都是營商環(huán)境”的動員令，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)日、耦合匯等多維度政企溝通體系，在全國營商環(huán)境評價中獲優(yōu)秀等級。新區(qū)經(jīng)營主體由6萬戶增至44.5萬戶，上市企業(yè)由6家增至19家。
　　開放的大門只會越開越大。
　　西海岸充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)等平臺鏈接全球，跨境電商保稅備貨進(jìn)口占全省一半以上。創(chuàng)新實施“1+5+X”招商機(jī)制，52家央企在新區(qū)布局164個重點項目，世界500強(qiáng)投資項目348個。世界一流海洋港口加快建設(shè)，前灣港自動化碼頭屢創(chuàng)世界紀(jì)錄，董家口港躍升億噸級大港，國際航運樞紐競爭力指數(shù)居?xùn)|北亞之首。
　　行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。
　　西海岸新區(qū)把改革開放旗幟舉得更高更穩(wěn)，進(jìn)一步擦亮國家級新區(qū)的“金字招牌”。

　　（三）

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新是西海岸新區(qū)10年動力不竭的發(fā)展密碼。
　　西海岸新區(qū)10年的發(fā)展，是一部關(guān)于創(chuàng)新的奮斗史。
　　以“新”應(yīng)“變”、以“創(chuàng)”開“路”，西海岸全面發(fā)力、多點突破，160項市級以上改革試點落地見效，200余項創(chuàng)新做法省級以上推廣，體制機(jī)制創(chuàng)新走在全國前列。
　　體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，一個鮮明的結(jié)果是，生產(chǎn)要素配置不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢勃發(fā)。
　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主引擎。“仲華”開工，打下全國“十四五”大科學(xué)裝置建設(shè)的第一根樁，空天動力、海洋生態(tài)系統(tǒng)等重大科技項目加速布局，8個全國重點實驗室、88家“國字號”創(chuàng)新平臺集聚成勢，中科航星、中科國晟等一批產(chǎn)業(yè)化公司快速成長，大科學(xué)裝置園區(qū)崛起指日可待……西海岸率先成立工委科技委，舉全區(qū)之力引建大院所、大裝置，向區(qū)域科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)。
　　一流的創(chuàng)新呼喚一流的人才。
　　西海岸把人才作為第一資源，“梧桐樹”聚才計劃、校長基金等一系列創(chuàng)新舉措落地開花，集聚各類人才84萬人，21所駐區(qū)高校院所與新區(qū)融合發(fā)展，21.2萬名大學(xué)生在新區(qū)青春起航。從出臺政策、搭建平臺，到優(yōu)化服務(wù)、涵養(yǎng)生態(tài)，這是一座尊才、重才、愛才、敬才的溫暖之城。
　　西海岸尊重人才，保護(hù)創(chuàng)新成果，把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為保障創(chuàng)新的關(guān)鍵一招，建成全國首個機(jī)電領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，運營全省首個區(qū)級國家商標(biāo)窗口，萬人有效發(fā)明專利擁有量從5.3件增長至85.4件，技術(shù)合同交易額增長21倍，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長11倍。
　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝！
　　西海岸新區(qū)未來的征程，依然是一本關(guān)于創(chuàng)新的前進(jìn)書。咬定創(chuàng)新不放松，西海岸定能在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，在高端高新上取得突圍，在壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上更加創(chuàng)新突破，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新?lián)?dāng)新作為。

　　（四）

　　經(jīng)濟(jì)是城市運行的血液，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為城市注入澎湃動力。
　　地區(qū)生產(chǎn)總值從2121億元增長到5003.4億元，位列19個國家級新區(qū)前三，超越省內(nèi)10個地級市，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由3.7%提升至6.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對全市增長貢獻(xiàn)率超過30%……穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，奮進(jìn)十年，西海岸經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階。
　　國家戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院賦予西海岸新區(qū)的國之重任，也是新區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大動力。
　　作為以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的國家級新區(qū)，西海岸率先成立工委海洋委，持續(xù)發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅戰(zhàn)，海洋生產(chǎn)總值由494億元增長到近2000億元，分別占全市、全省、全國的40.4%、11.6%、2%。深耕“藍(lán)色糧倉”，建成國內(nèi)首個深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，開創(chuàng)世界溫暖海域三文魚養(yǎng)殖先河，20萬尾鮮魚躍出萬頃碧波，36小時端上全國餐桌；世界首座深海智能漁場、亞洲首艘圓筒型“海上油氣加工廠”等大批海工重器駛出海西灣；中科院海洋大科學(xué)研究中心、中船集團(tuán)民船中心等大院大所引領(lǐng)科技創(chuàng)新，落成全球最大海洋基因庫、最大海藻酸鈉生產(chǎn)基地，國際首個免疫抗腫瘤海洋藥物BG136進(jìn)入臨床試驗，瑞滋刺參良種場入選首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長。舉辦7屆東亞海洋合作平臺青島論壇，全國唯一“海洋十年”國際合作中心、亞洲唯一海洋與氣候協(xié)作中心啟用，在全球海洋治理體系中發(fā)出新區(qū)聲音。
　　青島自貿(mào)片區(qū)全面實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)增強(qiáng)開放示范引領(lǐng)作用。片區(qū)累計推出制度創(chuàng)新成果302項，其中27項獲全國推廣、52項獲全省復(fù)制推廣，帶動新增市場主體、納稅主體分別是成立前的1.7倍、1.6倍。商務(wù)部發(fā)布評估報告顯示，青島自貿(mào)片區(qū)穩(wěn)居全國自貿(mào)試驗區(qū)第一梯隊。
　　高度的背后，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬度。
　　西海岸實施“一核引領(lǐng)、三點布局、智變?nèi)诤稀㈥懞＝y(tǒng)籌”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建“鏈長+鏈主+聯(lián)盟”工作體系，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，聚力發(fā)展“5+5+7”重點產(chǎn)業(yè)，即做優(yōu)做強(qiáng)船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車、智能制造裝備及精密儀器儀表五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展集成電路、新型顯示、人工智能及虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、氫能儲能及新能源五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游及影視、會展七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。濰柴、金能、美錦等百億級大項目紛紛投產(chǎn)，綠色低碳新材料、氫能等專業(yè)園區(qū)全面起勢；海爾卡奧斯、賽輪橡鏈云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字賦能，石油化工、智能家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級、產(chǎn)值破千億；空天信息、基因和細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展新賽道。
　　面向未來，西海岸正不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的厚度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，正在形成生機(jī)勃勃的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“雁陣”。西海岸新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的步伐活力四射、朝氣蓬勃。

　　（五）

　　10年回眸，以人民為中心的發(fā)展理念，始終閃耀在西海岸改革發(fā)展的時代答卷上。
　　以大交通引領(lǐng)大發(fā)展，青島西站從過路小站升級為始發(fā)終到的綜合樞紐站，地鐵1號線、膠州灣隧道連接膠州灣東西兩岸，西海岸快線、地鐵6號線暢通新區(qū)東西南北；
　　178個村居、259個小區(qū)改造提升，山頭公園、口袋公園推窗見綠，地下通道、立體停車集約空間，城市云腦賦能高效治理，土地集約利用全國推廣；
　　鄉(xiāng)村全域全面振興，示范片區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、美麗鄉(xiāng)村梯次布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，人居環(huán)境大幅改善，“三社一司”集成改革激活集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入翻番增長；
　　“影視之都”領(lǐng)航電影工業(yè)，“音樂之島”奏響天籟之音，“啤酒之城”與世界干杯，“會展之濱”聲名遠(yuǎn)揚四海，四張國際名片綻放時尚風(fēng)采；
　　……
　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
　　今天的西海岸，118萬市民懷揣夢想踏上就業(yè)崗位，居民人均可支配收入翻了一番多，獲評中國最佳促進(jìn)就業(yè)城市。新建改擴(kuò)建學(xué)校314所、增加學(xué)位15.2萬個，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化樹起全國標(biāo)桿。引進(jìn)高端醫(yī)療項目17個，三級醫(yī)院從2家增至7家。“三館一中心”建成，人均公共文化設(shè)施面積年均增長9.3%。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、驛站覆蓋全域，康復(fù)、托養(yǎng)等滿足需求。社會保險多層次全覆蓋，免費孕嬰基因檢測率先啟動，社會救助、家庭教育、移風(fēng)易俗等走在全國前列，托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
　　民惟邦本，本固邦寧。在西海岸，社會治理創(chuàng)新蹚出新區(qū)路徑，率先搭建三級社會治理組織架構(gòu)，創(chuàng)新一家親、訴速辦、德育鄉(xiāng)村等治理模式，微網(wǎng)格精確到樓棟單元，有困難找市民“一家親”、有問題找“訴速辦”在新區(qū)深入人心，獲評全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀城市。
　　民有所呼，必有所應(yīng)。西海岸新區(qū)圍繞“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo)，全力解決好市民的操心事、煩心事、揪心事，努力率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，打造宜居幸福新典范。
　　時間是奮進(jìn)者前行的刻度。
　　10年，浪奔浪流、潮起潮涌，匯聚起改革開放千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力；10年，勇立潮頭、踏浪前行，書寫著國家級新區(qū)志之所向、一往無前的壯闊航程。
　　再啟新征程，高質(zhì)量發(fā)展與更美好生活在膠州灣畔交匯、共振、共榮，西海岸新區(qū)人民也將懷抱著對這片熱土的赤誠，帶著光榮與夢想，去追求更加絢麗的蛻變、更有分量的飛躍。